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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社  会力
量积极性，而社会 力量往
往面临高成本压力，需  要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本  波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高 

托位建设补贴标准，进一步 降低普惠
机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运 
营补贴、

奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。